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上半年农业农村经济运行总体平稳

  7月21日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,介绍2023年上半年农业农村经济运行情况。农业农村部总农艺师、发展规划司司长曾衍德,种植业管理司司长潘文博,畜

“蔬菜知识网”

  7月21日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,介绍2023年上半年农业农村经济运行情况。农业农村部总农艺师、发展规划司司长曾衍德,种植业管理司司长潘文博,畜牧兽医局负责人陈光华,市场与信息化司负责人刘涵出席发布会并答记者问。

  曾衍德介绍,今年以来,农业农村部按照党中央、国务院决策部署,狠抓生产保供给,巩固成果守底线,上半年农业农村经济运行总体平稳,为稳增长、稳就业、稳物价提供有力支撑。

  夏粮丰收到手

  据国家统计局数据,今年夏粮产量2923亿斤,产量居历史第二高位,仍是丰收季。潘文博说,夏粮遭遇多年不遇的“烂场雨”,能够再获丰收实属不易,这个结果是抢回来的,是夺回来的。

  面对今年麦收的严峻形势,围绕着“割、晒、收、保”,迅速打响了抗灾夺丰收大会战。中央财政紧急下拨5.46亿元支持河南、陕西等地抢收抢烘,多部门联合设立跨区作业接待站3200多个,紧急调集履带式收割机、组建6000多支农机应急服务队,设立1100多部热线电话,“三夏”期间共投入60多万台联合收割机,昼夜不歇、争分夺秒抢收抢烘小麦,日最高收获2400多万亩,主产县3-5天就结束了,往年需要5-7天。

  据最终的农情调度,“烂场雨”受灾面积2790万亩,占全国小麦面积8%,受灾的95%在河南,山东、安徽、河北、江苏等其他主产省,“烂场雨”影响不大,夏粮都实现增产。全国算大账,有增有减,还有面积增加的因素,最终全国夏粮略减25.5亿斤、减幅0.9%。

  关于夏粮略减对市场的影响,潘文博介绍,这些年来,我国小麦年际间产需是平衡有余的。目前小麦库存充裕,可满足近一年的消费,略有减产不会对粮食市场产生大的冲击,目前小麦市场价格基本稳定。

  全力以赴夺取秋粮丰收

  秋粮是全年粮食的大头,夺取全年粮食丰收关键在秋粮。潘文博介绍,初步预计秋粮播种面积超过13亿亩,长势总体正常。但秋粮最终能否实现好收成,关键还在防灾减灾。

  7-9月是抗旱防汛防台任务最重的时节,也是防病治虫最关键的时期。据介绍,今年夏秋季农业气象年景是总体偏差的,极端天气复杂严峻,干旱洪涝多灾并重,病害虫灾多发重发,给后期的秋粮生产带来极为严峻的挑战。

  对此,农业农村部会同水利部、应急管理部、中国气象局四个部门联合召开了全国农业防灾减灾工作推进视频会,明确要求把防灾减灾作为当前三农领域压倒性任务,一手抓防灾抗灾减损失,一手抓大面积提单产增产量,确保全年粮食产量保持在1.3万亿斤以上。

  潘文博表示,要指导各地加强农机调度,抢收早稻,抢插晚稻,确保早稻地块都能种上晚稻。同时指导“两季不足、一季有余”的地区努力扩大再生稻,因地制宜发展玉米、红薯等晚秋作物,能增一亩是一亩,能增一季是一季,打好面积基础。加密监测预警,细化防范预案,分区施策、分类指导,做到见势早、行动快、措施实。突出典型区域和重点环节,盯住玉米、大豆关键生育期,落实好肥水调控、“一喷多促”等田管措施,力争能够取得实实在在的成效。派出工作组和科技小分队,蹲点包片指导落实好关键的抗灾减灾增产技术措施,全力以赴打好抗灾夺秋粮丰收这场硬仗。

  农产品价格总体波动正常

  农产品市场一头连着生产者,一头连着消费者,既事关农民的“钱袋子”,也关系到市民的“米袋子”“菜篮子”。

  农业农村部在抓好粮食和重要农产品稳产保供的同时,持续加强农产品市场的跟踪研判。刘涵介绍,综合调度分析来看,上半年我国农产品供应总量充足,各主要品种价格有涨有跌,总体波动正常。

  稻谷供需关系基本平衡,价格小幅上涨;小麦市场供应预期趋稳,价格高位回落;玉米下游消费逐步恢复,价格持平略涨。受全球大豆油料供给宽松、美元持续加息等因素的影响,今年以来国际油脂油料价格降幅较大,传导拉低国内大豆、食用植物油市场价格。食糖、棉花价格明显走强。生猪阶段性供大于求,价格低位运行;牛羊肉鲜奶禽蛋供给相对宽松,价格整体下行。蔬菜、水果市场受高温天气影响,当前价格均高于去年同期。

  针对生猪价格持续低位运行的现象,农业农村部组织专家、行业协会和重点企业会商,综合研判下半年的生产和市场形势。陈光华介绍,目前生猪生产仍在惯性增长,消费增长乏力,短期内生猪价格缺乏大幅回升的基础。对此,他提醒广大养殖场户要科学安排生产,保持合理的生产上市节奏,特别是要顺时顺势出栏肥猪,避免在价格低位时盲目压栏和二次育肥,造成更大的亏损。

  有力有序抓好现代设施农业发展

  发展现代设施农业是推进现代农业发展的新赛道,也是增加食物供给的新途径。今年,农业农村部启动设施农业现代化提升行动,引导各类主体参与现代设施农业建设。

  曾衍德介绍,要从突出建设重点,强化创新驱动,聚合资源要素,激发市场活力等方面着手,有力有序抓好现代设施农业发展。

  改造提升老旧设施,补上缺的要件,应用新的技术,更新旧的设施,提高生产效率。新建提质现代设施,建设现代日光温室、植物工厂、立体养殖设施、海洋牧场等,利用非耕地资源发展戈壁农业、寒旱农业,做出新增量。

  推进设施农业装备制造、专用品种协同攻关,加快研发一批与发展现代设施农业相适应的技术和装备,解决制约现代设施农业发展的关键和突出问题。针对不同产业类型、不同区域,集成组装一批实用技术模式,加快推广应用,提高资源效率和产出效益。

  实施设施农业贷款贴息补助政策,将符合条件的现代设施农业项目纳入地方政府债券支持范围。鼓励金融机构设立设施农业专属金融产品,实施投贷联动,将符合条件的项目打捆打包由市场主体实施,纳入农业农村基础设施融资项目库。

  做强农业龙头企业,提升全产业链标准化生产水平。培育一批设施农业经营示范家庭农场、示范合作社,扶持壮大一批从事良种繁育推广、绿色统防统治、设施有效运维的社会化服务组织,带动小农户发展。
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